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保障畜牧业持续发展面临五大难题

发布时间:2019-04-14 16:16:47 阅读: 来源:含钛废料厂家

保障畜牧业持续发展 面临五大难题

存在突出问题

畜产品市场行情不尽如人意 一是畜产品价格处于低位。开春以来,除牛、羊价格稳中有升外,生猪价格一路下滑。四月上旬一路跌至2.4元/斤、2.2元/斤,接近2001年低潮期的最低价格。价格下跌影响了养殖积极性的发挥,导致散养下降,规模养殖空栏比例提高,总量下降。二是畜禽流通秩序有待规范,信息不畅。散养户作为养殖行业的弱势群体,在目前畜产品价格的低谷期,一些贩运大户利用养殖户信息闭塞,乘机宣扬虚假价格信息,恶意压价,蒙蔽养殖户。

疫病防控压力大 除受高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病威胁外,常规疫病频发,也严重影响了畜牧业的发展。如猪附红细胞体病,前几年在我市时有发生,现在八个县市区均有发病病例,已成为一种常见疾病,且很难根除。畜禽疫病困扰着养殖业的健康发展。

养殖户科学养殖理念落后,养殖技术相对滞后 尽管各级业务部门加大了技术培训力度和科技入户次数,但养殖户接受、转化技术的能力弱,按标准组织生产步伐不快,表现为畜禽饲养整体水平不高,饲养管理粗放,圈舍建设不规范,品种混杂,母猪年生产力低,饲料转化率不高等。资料显示,发达国家母猪年均产仔2.5窝以上,在我市实际养殖中,年产仔两窝已属不易。我市生猪出栏率虽然高于全省水平,但较先进国家低50多个百分点。发达国家生猪料肉比一般在2.0~2.2∶1,我国先进水平一般为2.4∶1,而我市生猪饲养管理较好的规模养殖户料肉比一般为2.8~3.0∶1,散养户甚至超过3.3∶1以上,一头猪的饲养成本与国内先进水平相比就增加80元~150元,与国外差距更大。

养殖用地、环境污染问题亟待解决 存在着养殖用地贵、调配难等问题,目前一亩地年租金已由200元~400元增加到600元~800元,有些基层组织工作不积极、不主动,养殖用地难落实,还有乡镇对养殖业用地未纳入村镇发展规划,造成用地难;另外部分地方对《土地法》的宣传不到位,一些养殖户对养殖用地认识错位,不依法按程序申请养殖用地,存在乱搭乱建畜舍现象,造成不应有的土地纠纷。规模养殖户在扩大饲养规模的过程中,环境意识淡薄,畜禽粪污随意排放,影响邻近农户的正常生活环境,甚至危及群众的身体健康,造成邻里之间的不和。

资金缺乏 一是靠农户投入力不从心。作为欠发达的农业大市,农民收入普遍偏低,用于养殖业的投入6个养殖小区,第一批建成19个,不足20%,第二批建成40多个,也仅占申请量的40%,进展缓慢的原因是养殖户资金缺乏。二是贷款难。虽然国家出台一系列扶农支农政策,但大批养殖户真正贷到资金相当困难,即使贷到小额资金,但数额小、周期短,对发展养殖业杯水车薪,意义不大。

应对措施

引导广大养殖户把握市场规律,提高养殖效益 目前处于生猪价格的低潮期,并已跌至谷底,此时是新建扩建猪场的较好时机,因为购进的母猪和仔猪价格最低,待到肥猪出栏上市时,一般能赶上肥猪价格回调期,母猪也正好赶在上升或波峰阶段产仔,能获较高经济效益。市场低迷期,也是优化猪群结构的有利时机,向养殖户做好宣传,尽快淘汰劣质母猪,不断提高良种猪比重,为后续发展奠定基础,变生产劣势为发展优势。

在突出重大动物疫病防控工作的同时,积极引导广大养殖户做好常规疫病的防控 引导广大养殖户提高防疫意识,让广大养殖户树立以防为主的观念;指导广大养殖户建设防疫基础设施,健全防疫制度,科学进行防疫接种,督促广大养殖户切实加强养殖场管理,防止疫病发生和传播。

进一步加大技术推广力度 继续深入扎实地开展科技入户工作,确保哪里有技术难题,哪里有科技人员指导,切实为农户解决养殖环节中出现的问题,提高科技对畜牧生产的贡献率;每个县市区都要建立标准化养殖小区教学示范基地,对全市的规模养殖户和准备发展养殖的农户开展培训,培训一批,发展一批,巩固一批;各级政府和部门要保障科技人员入户经费的足额落实,对入户人员给予一定的补贴。

协调好养殖业用土地 向养殖户做好《畜牧法》、《土地法》的宣传,提高养殖业主依法用地意识;乡镇政府要鼓励支持农户发展养殖业,切实帮助农户协调解决养殖用地调配难问题,并在新农村建设的逐步实施过程中,养殖业用地要与村庄建设统筹规划,协调发展。

引导好服务好规模养殖户开展粪污处理 养殖业的持续发展,必须搞好环境保护。今后大型规模养殖场建设必须按科学要求,远离村庄,逐步限制村庄内规模养殖数量,对村庄内的适度规模养殖户,要联合扶贫办、能源办等部门,做好引导协调服务工作,帮助规模养殖户大力发展沼气,开展粪污的无害化处理和有机肥利用,探索生态养殖和循环经济模式。

吸引社会各方资金投资畜牧业 继续加大以奖代补力度,整合农业各方面资金,集中发展。如农业综合开发资金、扶贫资金、阳光工程培训资金、农村沼气建设资金、农机补贴和世行项目贷款等统筹使用;协调好农行系统,争取小额贷款资金数额更大一些,周期再长一些,利息再低一些;积极引导社会资金力量,形成投资合力,促进标准化养殖小区向规范化、区域化发展。

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